关于建设 “最强党支部”实施方案的通知
为深入贯彻全国、全区和全市组织部长会议精神，推动落实自治区太阳集团tcy8722组织部《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》（内组通字〔2020〕2号）和《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒，建设“最强党支部”方案》（内组通字〔2020〕4号）有关部署要求，进一步提升学院党支部标准化、规范化水平，扎实推进学院各基层党支部全面进步、全面过硬，制定学院“最强党支部”建设工作实施方案。
一、总体目标
坚持“三年打基础、五年争优先”工作目标，以党的组织体系建设为重点，以“一切工作到支部”为根本，强化政治功能，提升组织力，切实把学院各基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员师生员工、助推改革发展的坚强战斗堡垒，力争到2020年底学院各领域“最强党支部”比例力争达到20%以上，2021年底达到30%以上，2022年底达到40%以上，2023年底达到50%以上，为推动学院高质量发展提供坚强组织保障。
二、建设标准
（一）政治功能强。旗帜鲜明讲政治，组织党员教职工和学生深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的政治路线方针政策和党中央、上级党组织及学院的决议，坚决站稳党的立场和人民立场，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）队伍建设强。工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责明确，履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，教育理论水平高，组织协调能力和群众工作本领强，敢于担当、乐于奉献，先锋模范作用突出。班子成员政治坚定，业务过硬，主动作为，师生认可。党员队伍管理严格，党员教育经常，发展党员工作规范，不合格党员处置稳妥有序。
(三)组织生活强。党的组织生活制度执行严格，批评和自我批评严肃认真。“三会一课”内容丰富、形式多样、记录完整，主题党日“党味”浓厚、主题突出、灵活生动，组织生活会和民主评议党员工作程序规范，评议结果运用好。谈心谈话能够坦诚相见、交流思想、形成共识，党内关怀帮扶和激励保障工作到位。
(四)作用发挥强。组织设置规范，隶属关系明确，工作运行顺畅，场所功能健全，经费保障到位，业绩突出，成效明显。党支部开展工作能够围绕“立德树人”中心任务，认真完成各自领域的重点任务，有效整合各类优势资源，充分发挥战斗堡垒作用。
(五)群众工作强。坚定践行群众路线，党支部班子成员带头密切联系服务师生，做好党和学院师生的桥梁和纽带。严格遵守群众纪律，认真落实组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责，凝聚人心、鼓舞斗志，为师生解难题、办实事，师生对党支部工作支持度高、评价好。
三、评定方式
以组织放心、党员认可、师生满意、社会认同为先导，建立组织评定、党员评议、师生评判、部门评价等“四评”工作机制，推动“最强党支部”建设工作抓紧抓实抓到位。
(一)组织评定。各党总支根据日常了解和党支部书记年度述职评议考核工作，对所属党支部工作进行评定，申报“最强党支部”的基层党支部评价等次必须为“优秀”。
(二)党员评议。在党支部年度组织生活会上，组织全体党员对本党支部工作进行民主评议。各党总支结合实际，合理确定所属党支部的民主评议指标和项目。被评定为“最强党支部”的，党员对本党支部的评价“优秀”等次所占比例，应达到参加评议党员总数的90%以上。
(三)师生评判。通过邀请教职工代表和学生代表参与年度述职评议考核，在党总支所属范围内通过公示、访谈、民意调查、网络投票等方式，扩大师生评价党支部工作的参与范围，体现更广泛的民主性。师生评价为“不满意”且经查核情况属实的，不得评定为“最强党支部”。
(四)部门评价。根据党支部所处领域特点和工作实际，根据《太阳集团tcy8722党支部工作考核评价办法（试行）》，通过向学院纪委等有关部门征求意见，全方位了解掌握党支部及所属党员相关情况。有关部门反馈存在不符合相关要求的，不得评定为“最强党支部”。
四、评定程序
按照自下而上的原则，以学院太阳集团tcy8722为主体，各党总支负
责实施，采取全面自创、逐级申报、分级评定的程序，每年开展一次“最强党支部”评定工作。
(一)全面自创。各党支部要对照“五强”基本标准和《中共太阳集团tcy8722委员会关于印发党支部规范化建设工作指导意见的通知》（鄂应院党发〔2019〕52号）要求，结合自身领域特点，找不足、补短板、促提升，通过开展集中建设，推动党支部建设水平得到明显提升。
(二)逐级申报。各党支部自评达到评定条件后，向所属党总支申报，所属党总支评定为“最强党支部”后，根据情况向学院太阳集团tcy8722申报，逐级申报要做到坚持标准、好中选优。
（三）分级评定。各党总支评定后，学院太阳集团tcy8722将根据各党总支申报情况，综合“四评”情况，集体研究并进行评定。
五、组织领导
(一)提高政治站位，强化领导责任。各党总支要把重视党支部、善抓党支部作为党员领导干部政治成熟的重要标志，把建设“最强党支部”作为推进党支部标准化规范化建设的重要抓手，作为深入推进“北疆先锋工程”的重要载体，作为抓基层党建工作的重点任务。各党总支书记和班子成员要带头建立“最强党支部”建设工作联系点，切实把抓好党支部工作作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，明确职责任务清单，创新工作方式方法，形成常态化、长效化责任落实机制。
(二)精心组织实施，扎实有效推进。各党总支要主动作为，细化建设标准，梳理解决存在问题，抓好落实，切实将
“最强党支部”建设工作落细落实。
(三)强化激励保障，确保取得实效。学院太阳集团tcy8722建立激励保障机制，对“最强党支部”建设予以经费保障。党内表彰对象优先从“最强党支部”中推选。党支部及所属党员参评市级以上党内表彰项目，党支部应当为学院“最强党支部”。
(四)坚持动态管理，力戒形式主义。“最强党支部”建设应该保持持续性、动态性，被评定的党支部任期届满，应当开展新一轮建设。党支部出现不符合建设标准的情形时，应当取消评定及相关待遇保障。通过以点带面、示范引领，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，全面提升学院党支部建设整体水平。
附件： “最强党支部”建设职责任务清单
附件
“最强党支部”建设职责任务清单
一、学院太阳集团tcy8722职责任务清单
1、坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，按照上级太阳集团tcy8722安排部署，组织开展调研摸底，全面了解掌握全院各党支部建设情况，综合研判，分类排队。
2、细化完善学院“最强党支部”建设工作的目标任务、工作措施、具体安排和责任主体，分年度开展“最强党支部”评定工作。
3、每年至少召开1次太阳集团tcy8722会，认真学习、及时传达上级太阳集团tcy8722有关精神，研究讨论“最强党支部”建设工作中的重大问题。
4、院领导年内都要建立“最强党支部”建设工作联系点，注重联系后进党支部，定期深入联系点检查指导。
5、注重通过“最强党支部”建设情况了解掌握党员教职工日常表现，干部考察要听取考察对象所在党支部的意见。
6、把“最强党支部”建设情况作为党总支书记履行基层党建工作责任制述职评议考核的重要内容。
7、定期采取集中督查、专项检查、随机抽查、会议督导等形式，对各党总支“最强党支部”建设情况进行督查，发现问题及时督促抓好整改落实。
8、每年学期末开展“最强党支部”评定工作，总结和推广一批“最强党支部”建设先进典型。
9、坚持和落实评先评优制度，健全完善待遇保障机制，对学院评定的“最强党支部”，按一定数额发放专项工作支持经费；
10、对推进“最强党支部”建设不力和出现问题的，对有关责任人进行约谈和问责。
11、结合各党总支实际，按照“最强党支部”建设的总体目标比例，采取先易后难、先进引领后进等方式，科学设定2020年至2023年的年度建设目标。
二、各党总支职责任务清单
1、各党总支要对照《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共太阳集团tcy8722委员会关于印发党支部规范化建设工作指导意见的通知》，对所属党支部“五个基本”(基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障)要素进行全面盘点，做到底数清、情况明。
2、对照“五强”基本标准和党支部所处领域的细化标准，为所属每个党支部把脉问诊，逐一列出问题清单，找准问题根源，细化解决措施，为建设“最强党支部”找准切入口和发力点。
3、对党支部设置不规范、党支部班子不健全、基础保障不到位等问题，不回避、不推脱，对自身能够解决要及时予以解决，对不具备条件的，要及时向学院太阳集团tcy8722反馈，上下合力解决。
4、充分发挥党总支班子成员带头作用，将“最强党支部”建设责任落实到人头，确保每个党支部都有人抓、有人管。
5、严格按照有关规定，在党支部班子建设、党员发展、党费收缴使用管理、党员教育培训和管理监督等日常工作中全面履行工作职责，为党支部开展工作提供精准业务指导和必要工作支持。
6、结合“三会一课”每月开展一次调度推进，统筹推动所属党支部按照各自确定的时间表和路线图，持续抓好各项任务落实。
7、年底，按计划组织开展述职评议考核、民主评议党员等工作，通过“四评”机制，认真开展“最强党支部”评定工作。
8、综合本级评定情况，坚持好中选优、优中选强，向学院太阳集团tcy8722申报推荐“最强党支部”，协助学院做好评定和相关待遇保障落实等工作。
9、抓好“最强党支部”持续建设和动态管理等工作，将“最强党支部”作为贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共太阳集团tcy8722委员会关于印发党支部规范化建设工作指导意见的通知》的常态化工作抓手，推动党支部建设取得新进步、新提升。
